教计〔2010〕8号
各县（区）教育局：
根据各县区上报的中小学校舍安全工程报表，市校安办对各县区工作进展情况进行了汇总、分析。现将3月份的有关情况通报如下：
一、全市总体情况
2009、2010年目标任务：2009、2010年省下达我市民生工程中小学校舍安全工程目标任务是101.6万平方米,其中加固49.1万平方米，重建52.5万平方米。
分县（区）任务是：市直4.1万平方米，其中加固3.5万平方米，重建0.6万平方米；埇桥区19.7万平方米，其中加固5.4万平方米，重建14.3万平方米；砀山县12.1万平方米，其中加固5.8万平方米，重建6.4万平方米；萧县28万平方米，其中加固21万平方米，重建7万平方米；灵璧县18.9万平方米，其中加固4.5万平方米，重建14.4万平方米；泗县18.8万平方米，其中加固9万平方米，重建9.8万平方米。
总体实施情况：全市已完成图纸设计488个项目，建设面积55.2万平方米，占已下达民生工程目标任务比例的54%；完成招投标工作418个项目，建设面积45.4万平方米，占已下达民生工程目标任务的45%；已开展施工401个项目，建设面积38.9万平方米，占已下达民生工程目标任务的38%；已竣工262个项目，竣工面积23.5万平方米，占已下达民生工程目标任务的23%。
二、加固项目进展情况
2009、2010年加固任务：2009、2010年我市中小学校舍安全工程加固任务是49.1万平方米，其中市直3.5万平方米、埇桥区5.4万平方米、砀山县5.8万平方米、萧县21万平方米、灵璧县4.5万平方米、泗县9万平方米。
（一）已完成图纸设计情况
全市加固项目已完成图纸设计79个，建设面积6.5万平方米，占已下达民生工程目标任务（加固）的13%。
以县为单位，完成图纸设计面积占已下达民生工程目标任务比例排序是：灵璧县（70%）、萧县（14%）、泗县（4%）、砀山县（0%）、埇桥区（0%）。
（二）完成招投标情况
全市加固项目已完成招投标工作59个，建设面积3.2万平方米，占已下达民生工程目标任务（加固）的7%。
以县为单位，完成招投标面积占已下达民生工程目标任务比例排序是：萧县（14%）、泗县（4%）、砀山县（0%）、埇桥区（0%）、灵璧县（0%）。
（三）已开展施工情况
全市加固项目已开展施工59个，建设面积3.2万平方米，占已下达民生工程目标任务（加固）的7%。
以县为单位，已开工面积占已下达民生工程目标任务比例排序是：萧县（14%）、泗县（4%）、砀山县（0%）、埇桥区（0%）、灵璧县（0%）。
（四）已竣工情况
全市加固项目已竣工57个，竣工面积2.8万平方米，占已下达民生工程目标任务（加固）的6%。
以县为单位，竣工面积占已下达民生工程目标任务面积比例排序是：萧县（14%）、砀山县（0%）、埇桥区（0%）、灵璧县（0%）、泗县（0%）。
三、重建项目进展情况
2009、2010年重建任务：2009、2010年我市中小学校舍安全工程重建任务是52.5万平方米。其中市直0.6万平方米、埇桥区14.3万平方米、砀山县6.4万平方米、萧县7万平方米、灵璧县14.4万平方米、重建9.8万平方米。
（一）已完成图纸设计情况
全市重建项目已完成图纸设计409个，建设面积48.7万平方米，占已下达民生工程目标任务（重建）的93%。
以县为单位，完成图纸设计面积占已下达民生工程目标任务比例排序是：埇桥区（135%）、砀山县（127%）、萧县（81%）、泗县（64%）、灵璧县（64%）。
（二）完成招投标情况
全市重建项目已完成招投标工作359个，建设面积42.2万平方米，占已下达民生工程目标任务（重建）的80%。
以县为单位，完成招投标面积占已下达民生工程目标任务比例排序是：砀山县（127%）、埇桥区（121%）、泗县（64%）、萧县（63%）、灵璧县（42%）。
（三）已开展施工情况
全市重建项目已开展施工342个，建设面积35.7万平方米，占已下达民生工程目标任务（重建）的68%。
以县为单位，已开工面积占已下达民生工程目标任务比例排序是：砀山县（127%）、埇桥区（84%）、泗县（64%）、萧县（54%）、灵璧县（38%）。
（四）已竣工情况
全市重建项目已竣工205个，竣工面积20.6万平方米，占已下达民生工程目标任务（重建）的39%。
以县为单位，竣工面积占已下达民生工程目标任务面积比例排序是：砀山县（98%）、萧县（54%）、泗县（43%）、埇桥区（28%）、灵璧县（17%）。
四、资金落实情况
全市资金落实情况：截至3月底，我市共计投入校舍安全工程资金34200万元，其中，中央专项资金5105万元，省级统筹12622万元，市县自筹10489万元，社会捐赠、学校自筹等其他渠道筹集资金5984万元。
分县（区）资金落实情况：埇桥区17514万元；砀山县2391万元；萧县4708万元；灵璧县5715万元；泗县3872万元。
五、各类报表和工作简报报送情况
校舍安全工程月报报送情况：2010年3月份中小学校舍安全工程进展情况月报表，各县（区）均能按照规定的每月30日前报送。
工作简报报送情况：2010年截至3月底，各县（区）报送市校安办工作简报期数排序是：埇桥区（7期）、萧县(7期)、灵璧县（4期）、泗县（3期）、砀山县（0期）。
六、有关工作要求
1、要着力加快进度。加固项目灵璧县图纸设计前期工作明显加快，埇桥区、砀山县尚无进度。重建项目各县区近期都能够积极开展，其中埇桥区提速较快。有关县区要抓紧做好加固项目的图纸设计、招投标等前期启动工作，争取尽快开工。
2、要加强档案信息系统建设。县（区）要认真组织开展校舍安全工程档案资料完善和档案室建设的验收工作，与工程实施同步推进，分类立卷，查补缺失档案，完善电子档案，健全管理制度，确保每一所学校、每一座建筑都按要求建立纸质档案和电子档案，以形成完整的、系统的、准确的校舍安全档案。
3、要优化工作流程。从设计、选址、规划到审批、招投标，再到施工、监理、验收，都要制定一套科学规范、时效最优的工作流程，尤其是项目开工的前期工作，各县区校安办要协调各职能部门实行“一站式”办公，集中规划，集中审批，集中招投标，建立“绿色通道”，提高工作效率。
4、要高度重视施工安全。要制定严格的施工安全技术方案，严格隔离教学区和施工区，设置警示标志、绕行标志等，加强师生安全教育，妥善安置好学生学习的安全场所，确保施工安全、校舍安全和师生安全。
5、着力保证工程质量，实行终身负责制。要严格程序标准，实行项目法人负责制，在设计、施工、监理、管理等各个环节建立质量终身负责制和责任追究制。验收工作必须严格把关，验收人员和负责人都要在验收结论上签字，永久保存，终身负责。未经验收的校舍不得投入使用，验收不合格的校舍要追究相关责任人的责任。
6、要加大监督检查力度。县（区）要加大监督检查力度，经常开展自查，发现问题要及时通报、纠正，真正做到一级抓一级，监督到每一个具体项目。对发现的违法违纪行为，要及时严肃处理。
7、要加大宣传力度。制定宣传方案，广泛利用各种媒介、采取多种形式，向全社会深入宣传校舍安全工程的重大意义、政策措施、进展情况等，使这项德政工程、民生工程家喻户晓，深入人心，争取社会各界的关心、理解和支持，为实施校安工程营造良好的舆论环境。
二〇一〇年四月二日
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附件：
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各县区3月份中小学校舍安全工程项目进展情况统计表
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单位：万平方米、%
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序号
|
县区
|
已下达
民生
工程
目标
任务
|
完成图纸设计
|
完成招投标
|
已开展施工
|
已竣工
|
|
项目个数
|
面积
|
占民生工程目标任务的比例
|
项目个数
|
面积
|
占民生工程目标任务的比例
|
项目个数
|
面积
|
占民生工程目标任务的比例
|
项目个数
|
面积
|
占民生工程目标任务的比例
|
|
加
固
重
建
项
目
合
计
|
全市
|
101.6
|
488
|
55.2
|
54
|
418
|
45.4
|
45
|
401
|
38.9
|
38
|
262
|
23.5
|
23
|
|
砀山县
|
12.1
|
87
|
8.1
|
67
|
87
|
8.1
|
67
|
87
|
8.1
|
67
|
67
|
6.2
|
51
|
|
萧县
|
28.0
|
129
|
8.7
|
31
|
110
|
7.3
|
26
|
93
|
6.6
|
24
|
93
|
6.6
|
24
|
|
埇桥区
|
19.7
|
137
|
19.3
|
98
|
122
|
17.3
|
88
|
122
|
12.0
|
61
|
46
|
3.9
|
20
|
|
灵璧县
|
18.9
|
90
|
12.4
|
66
|
54
|
6.0
|
32
|
54
|
5.4
|
29
|
28
|
2.5
|
13
|
|
泗县
|
18.8
|
45
|
6.7
|
36
|
45
|
6.7
|
36
|
45
|
6.7
|
36
|
28
|
4.2
|
22
|
|
加
固
项
目
|
全市
|
49.1
|
79
|
6.5
|
13
|
59
|
3.2
|
7
|
59
|
3.2
|
7
|
57
|
2.8
|
6
|
|
砀山县
|
5.8
|
0
|
0.0
|
0
|
0
|
0.0
|
0
|
0
|
0.0
|
0
|
0
|
0.0
|
0
|
|
萧县
|
21.0
|
59
|
3.0
|
14
|
57
|
2.8
|
14
|
57
|
2.8
|
14
|
57
|
2.8
|
14
|
|
埇桥区
|
5.4
|
0
|
0.0
|
0
|
0
|
0.0
|
0
|
0
|
0.0
|
0
|
0
|
0.0
|
0
|
|
灵璧县
|
4.5
|
18
|
3.1
|
70
|
0
|
0.0
|
0
|
0
|
0.0
|
0
|
0
|
0.0
|
0
|
|
泗县
|
9.0
|
2
|
0.4
|
4
|
2
|
0.4
|
4
|
2
|
0.4
|
4
|
0
|
0.0
|
0
|
|
重
建
项
目
|
全市
|
52.5
|
409
|
48.7
|
93
|
359
|
42.2
|
80
|
342
|
35.7
|
68
|
205
|
20.6
|
39
|
|
砀山县
|
6.4
|
87
|
8.1
|
127
|
87
|
8.1
|
127
|
87
|
8.1
|
127
|
67
|
6.2
|
98
|
|
萧县
|
7.1
|
70
|
5.7
|
81
|
53
|
4.4
|
63
|
36
|
3.8
|
54
|
36
|
3.8
|
54
|
|
埇桥区
|
14.3
|
137
|
19.3
|
135
|
122
|
17.3
|
121
|
122
|
12.0
|
84
|
46
|
3.9
|
28
|
|
灵璧县
|
14.4
|
72
|
9.2
|
64
|
54
|
6.0
|
42
|
54
|
5.4
|
38
|
28
|
2.5
|
17
|
|
泗县
|
9.8
|
43
|
6.3
|
64
|
43
|
6.3
|
64
|
43
|
6.3
|
64
|
28
|
4.2
|
43
|